Sheinbaum busca fortalecer la lucha contra la corrupción: Reformas al SNA

El Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) fue instalado formalmente el 23 de junio de 2016, con la aprobación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAP) en 2015. Esta ley, que dio origen al extinto Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), recuperó el esquema propuesto por las Naciones Unidas para colocar a los ciudadanos en el centro de la toma de decisiones sobre casos de corrupción.

El SNA se diseñó con un Comité de Participación Ciudadana (CPC) integrado por "ciudadanos destacados" en el combate frontal a la corrupción, rotando la presidencia entre ellos. El CPC estaba compuesto por cinco personas notables y destacadas en su trabajo por la rendición de cuentas, la transparencia gubernamental y el combate a la corrupción, con un cargo de cinco años y pago honorario.

Estructura e Integrantes del SNA

Además del CPC, el Sistema Nacional Anticorrupción está integrado por dependencias clave como la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno (antes de la Función Pública), el Tribunal de Justicia Administrativa, la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y el Consejo de la Judicatura Federal. Eran entidades independientes del gobierno el Inai, el Comité de Participación Ciudadana y la Secretaría Ejecutiva del SNA, encargada de administrar los recursos materiales y financieros.

En teoría, todos estos entes debían sesionar y avisarse mutuamente de casos de corrupción en la Administración Pública Federal, evaluarlos y darles seguimiento hasta su sanción final. Sin embargo, en los diez años de funcionamiento del SNA, este objetivo no se logró debido a la falta de disposición y atención de varias dependencias hacia el sistema.

Desafíos y Falta de Eficacia

Vania Pérez, expresidenta del SNA, reconoció en una entrevista que el sistema era más como "un llamado a misa" y que no se realizaron grandes seguimientos ni investigaciones debido a la falta de compromiso por parte de las dependencias. Acusó directamente al auditor superior, David Colmenares, de sabotear el trabajo del Sistema por su ausencia constante en las sesiones y falta de propuestas o involucrarse en las actividades.

Pérez enfatizó que la fiscalización debería ser el corazón del SNA para lograr una rendición de cuentas efectiva. Además, destacó la necesidad de proteger a quienes denuncian casos de corrupción y establecer sanciones precisas, así como la recuperación del dinero público en los casos de corrupción para un combate frontal exitoso.

Propuesta de Modificación y Protección a Denunciantes

La presidenta Claudia Sheinbaum reconoció recientemente que el SNA "no ha funcionado muy bien" y anunció la intención de su gobierno de proponer modificaciones al sistema. Su objetivo es empoderar al ciudadano en el tema de la corrupción y crear un mecanismo más efectivo para combatirla.

Es fundamental implementar medidas que garanticen la protección a los denunciantes, ya que sin esta seguridad, las personas pueden temer represalias y evitar denunciar actos de corrupción. La modificación del SNA debe incluir mecanismos claros para sancionar a quienes cometan actos de corrupción y para recuperar el dinero público.

En resumen, el Sistema Nacional Anticorrupción enfrenta desafíos en su implementación efectiva. Es necesario fortalecer la coordinación entre sus diferentes entes, garantizar la participación ciudadana activa, proteger a los denunciantes y establecer sanciones contundentes contra la corrupción. La modificación del SNA con enfoque en estos aspectos será crucial para lograr un avance significativo en la lucha contra la corrupción en el país.